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原标题：补短板 优结构 稳增长（引题）

用足用好场所政府专项债（主题）

东说念主民日报记者 王欣悦 韩俊杰 吴君

9月26日召开的中共中央政事局会议建议：“要发哄骗用好超长久格番邦债和场所政府专项债，更好发扬政府投资带动作用。”

在10月8日举行的国新办新闻发布会上，国度发展变调委联系负责东说念主示意，“用足用好场所政府专项债”“加速已刊行场所政府专项债券景况标引申和资金使用进程，推动变成更多的什物职责量”。近日，记者来到重庆高新区、安徽芜湖、湖北荆州等地，不雅察当地若何利用场所政府专项债补短板、优结构、稳增长，若何加速变成什物职责量。

——编者

重庆高新区

推动老旧小区阅兵，补都民生短板

步入重庆高新区曾家镇龙荫社区龙荫小区，橙色的橡胶跑说念、黄白相间的楼体、完备的体育要领，都让东说念主目下一亮。“畴昔，楼体漏水、墙砖零碎，小区环境差。目前问题都措置了，还装置了这样多新要领，真好！”一早就来西宾的住户李红对小区的变化很平定。

龙荫小区建于2003年，跟着小区日渐老化，消防、雨污、泊车、绿化等问题困扰着住户。2022年4月，重庆高新区拓荒局、曾家镇政府、龙荫社区和重庆科学城城市拓荒集团四方职责主说念主员伙同深化调研，挨门打听，最终细目对龙荫小区进行阅兵。

老旧小区订恰是措置城市发展不屈衡不充分问题、补都民生短板、陶冶东说念主民宇宙得到感幸福感安全感的进犯举措。然则，由于联系景况开发周期较长、收益酬谢不解、引申面目繁琐、运营留意复杂等问题，社会本钱参与积极性不高。连年来，重庆高新区把政府专项债券当作老旧小区阅兵的进犯资金来源之一。2022年底，重庆高新区财政局向重庆市财政局苦求了政府专项债资金，用于营救龙荫小区老旧小区一期工程阅兵。

跟着资金到位，龙荫小区的阅兵工程于旧年3月认真驱动。若何确保专项债用得好、用到位？重庆高新区财政局依据《重庆市场所政府专项债券全人命周期治理见识》，不停深化资金治理机制。“咱们条款景况业主单元对专项债景况‘分账核算’，确保不将资金用于适度用途除外的开销，且月度如期向财政局报送资金支付进程，年度禁受审计监管部门专项审计。”重庆高新区财政局副局长李其源说。

目前，龙荫小区阅兵所使用的场所专项债资金惠及2615户住户，阅兵面积37.68万平淡米。按照《重庆市政府专项债券景况资金绩效治理见识》，来岁龙荫小区阅兵景况将迎来绩效评价打分。“财政部门会将绩效评价效果当作景况拓荒期专项债券额度以及运营期财政缓助资金分派的调整要素，直到景况业主单元整改效果得到宇宙平定为止。”李其源说。

连年来，重庆高新区运用包括政府一般债券、专项债券等在内的多种技巧，筹集政府债券资金，用于涵养、医疗卫生、城镇老旧小区阅兵、地下管网阅兵等民生景况。

安徽芜湖

拓荒智能网联汽车产业园，推动产业转型升级

走进安徽芜湖奇瑞汽车股份有限公司智能一工场的焊合车间，只见5.5万平淡米的厂房内，向上660台机械臂落魄挥舞，进行着焊合、涂胶、检测和搬运功课。据先容，旧年3月，经过陶冶阅兵，焊合车间自动化率达到97%，可月产车身1200余台。

2021年，芜湖在经开区策划拓荒以奇瑞汽车为龙头的智能网联汽车产业园及配套物流园。景况讨教并经国度发展变调委批准后，筹算由安徽省代为刊行场所专项债，用于产业园及配套物流园拓荒。

“适度本年3月，智能网联汽车产业园及配套滨江物流园通过使用专项债券资金等，建成一批分娩车间及物流车间，基本欢畅企业分娩的场所需求。”芜湖经开区财政局副局长孔雯说。

“政府将厂房建好后，租出给企业使用。”芜湖市银湖实业有限公司工程部部长高亮说，获利于场所政府专项债资金营救，企业勤俭了一大笔基建插足，可将更多资金用于时候研发。

位于芜湖经开区的滨江物流园散件拼装包装部一车间，职责主说念主员正在调试新装置的散件立体库，一滑排高耸的货架直抵屋顶。“立体库调试奏效后，可竣事散件自动入库和出库，包装车间的空间利用率陶冶35%至40%。”包装部负责东说念主孙锋说。据先容，滨江物流园内3个面积达5万平淡米的包装车间，由场所专项债营救拓荒，为企业扩大出口提供了保险。

跟着产业园主体景况不时建成并录用使用，不少落魄游企业被蛊卦入驻。“奇瑞汽车等车企及落魄游企业的汇聚，进一步沉稳了芜湖汽车产业上风，陶冶了产业头绪和革新智商。”芜湖经开区党工委副布告吴石生说。

本年以来，芜湖市刊行用于景况拓荒的新增专项债，要点营救118个景况。“咱们将不停优化专项债使用结构，进一步营救革新驱动和产业升级景况，为芜湖经济高质料发展提供能源。”芜湖市委布告宁波说。

湖北荆州

打造机灵城市5G管网，营救新基建发展

来到湖北荆州沙市区太师渊路，昂首望去，只见湛蓝的天外和金色的梧桐树叶，却不见条条飞线。“经过阅兵后，飞线都依然入地，安全又踏实。”荆州市城通线网管说念投资有限公司总司理彭天骄说。

太师渊路的管说念拓荒及飞线整治，是荆州市机灵城市强弱电5G管网拓荒景况标本色之一。景况按照全市一张网拓荒5G机灵管网系统，通过特准策划鼓动长入治理、长入运营，竣事全市管网入地和智能化治理。

由于景况拓荒周期长、插足大、收益慢，在开头修建太师渊路时，城通线网管说念投资有限公司就利用专项债资金同步引申了这条路的管说念拓荒及飞线整治职责。“这个景况属于新基建，建成后不仅不错租赁管廊得到投资酬谢，还不错进一步拉动投资和经济增长。”彭天骄说。

本年6月，荆州市机灵城市强弱电5G管网拓荒景况链接苦求的省政府专项债，很快也批了下来。“经大致诡计，除了专项债之外，这个景况举座还能平直带动8000多万元投资。”彭天骄说，景况建成后有望带动更多社会投资。

“连年来，咱们猖獗营救新基建发展，开释数字促进城市发展的动能。”荆州市发改委联系负责东说念主先容。据统计，2023年，当地新建5G宏基站2126个；本年上半年，基础要领投资抓续扩大。

为了让“钱花在刀刃上”成人网址大全，荆州还冉冉健全专项债资金绩效评价机制，针对专项债联系景况组织第三方公司开展绩效评价。“咱们对子系景况标立项、债券刊行、债券资金治理使用、什物质产和偿还债务本息等，实行全进程监管，确保尽快变成什物职责量。”荆州市财政局筹议负责东说念主说。